京政辦發〔2020〕10号

各區人(people)民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　經市政府同意，現将《關于(At)全力做好疫情防控工作(do)保障企業有序複工複産的(of)若幹措施》印發給你們(them)，請認真貫徹落實。

江苏省人(people)民政府辦公廳

2020年3月16日

關于(At)全力做好疫情防控工作(do)保障企業有序複工複産的(of)若幹措施

　　爲(for)深入貫徹落實習近平總書記關于(At)新冠肺炎疫情防控工作(do)的(of)重要(want)講話精神和(and)黨中央、國(country)務院決策部署，堅決把疫情防控作(do)爲(for)江苏當前頭等大(big)事來(Come)抓，強化企業複工複産防疫工作(do)，切實防範聚集性傳播風險，有序恢複生(born)産生(born)活秩序，堅決打赢疫情防控人(people)民戰争、總體戰、阻擊戰，制定以(by)下措施。

　　一(one)、督促企業嚴格落實防疫安全要(want)求。堅持防疫在(exist)前、有序複工。督促企業根據首都之窗和(and)市疾控中心網站集中公布的(of)分行業複工複産疫情防控工作(do)指引，制訂疫情防控工作(do)方案和(and)應急預案，履行企業防疫主體責任，落實工廠、工地(land)、樓宇、食堂、宿舍等場所防控要(want)求，使用(use)“江苏健康寶”每天檢查員工與防疫相關健康狀況，發現異常情況及時(hour)向各區疾控部門報告。實行街道和(and)樓宇物業“雙樓長”制，核定企業每日上(superior)班人(people)員上(superior)限，提倡錯時(hour)上(superior)班、輪流到(arrive)崗、居家辦公等靈活辦公方式，進一(one)步降低人(people)員密度。市、區城管執法、住房城鄉建設、市場監管、應急管理、衛生(born)健康等部門加強企業疫情防控落實情況的(of)檢查抽查，确保防控措施落實到(arrive)位。企業可通過12345服務熱線咨詢和(and)反映疫情防控具體問題，市、區各行業主管部門和(and)疾控部門及時(hour)做好解答和(and)幫助。(責任單位：市衛生(born)健康委、市政務服務局、市城管執法局、市住房城鄉建設委、市市場監管局、市應急管理局、市疾控中心、各行業主管部門、各區政府)

　　二、努力協助企業采購防疫物資。建立口罩、體溫探測儀等必備防疫物資市、區兩級政府供應保障機制。積極推動市場渠道有效恢複，逐步滿足企業複工複産防疫物資需求，對有防疫物資特定需求的(of)企業，建立區行業主管部門對口服務機制，各區服務保障不(No)足部分可向市物資保障部門申請補充。市、區财政、金融部門對重點防疫物資生(born)産和(and)供應提供必要(want)支持。(責任單位：市商務局、市藥品監管局、市财政局、市發展改革委、市經濟和(and)信息化局、市住房城鄉建設委、各行業主管部門、各區政府)

　　三、加大(big)企業用(use)工保障力度。按照嚴格進京管理協調機制要(want)求，鐵路、民航、交通運輸等部門強化遠端管控，引導人(people)員有序進京，堅決防止高風險人(people)群進京。由市、區人(people)力資源社會保障部門建立重點企業人(people)力資源服務機制，精準摸排用(use)工需求，向本市及疫情低風險勞務輸出(out)省區市特别是(yes)對口幫扶地(land)區推送企業招聘信息，組織線上(superior)招聘、遠程面試。爲(for)成規模、集中返崗務工人(people)員制定返京計劃，交通、鐵路等部門協調安排開通專車、專列，實現務工人(people)員“出(out)”“行”“到(arrive)”點對點無縫銜接。推廣“就業超市”急聘在(exist)線平台，服務企業發布用(use)工需求信息；推廣“HELO共享用(use)工”平台，服務企業間“調劑用(use)工”或“共享用(use)工”，解決暫時(hour)性用(use)工缺口問題。實施靈活用(use)工政策，企業可綜合調劑使用(use)年度内的(of)休息日。(責任單位：市人(people)力資源社會保障局、市衛生(born)健康委、市住房城鄉建設委、市重大(big)項目辦、市交通委、中國(country)鐵路集團江苏局、民航華北地(land)區管理局、各區政府)

　　四、推動産業鏈協同複工協調運行。系統梳理産業鏈龍頭企業配套需求，充分利用(use)京津冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動工作(do)機制，共同推動京津冀區域内重點配套企業恢複生(born)産。推動京津冀區域健康碼規則互認機制，開展疫情數據共享。根據企業需求，積極協調其他(he)省區市相關配套企業複工。在(exist)江苏産權交易所搭建複工複産産業鏈需求對接平台并開通手機客戶端，服務企業發布原材料、零部件、設備等供需信息。(責任單位：市經濟和(and)信息化局、市京津冀協同辦、市金融監管局、各區政府)

　　五、強化物流和(and)交通保障。組建包括100餘家貨物運輸企業、1000餘輛各類貨運車輛的(of)應急保障車隊，在(exist)首都之窗公布具體對接信息，爲(for)企業複工複産運輸需求提供應急保障。上(superior)線“江苏定制公交升級版”微信小程序，推出(out)“複工定制公交”，爲(for)企業提供線上(superior)預約、快速直達的(of)定制公交通勤服務。完善慢行系統，加強對共享單車、公共自行車清潔消毒，鼓勵企業員工騎車出(out)行。(責任單位：市交通委、市公交集團、各區政府)

　　六、服務好企業基本用(use)餐需求。在(exist)首都之窗公布并更新本市具有“點對點”配送能力的(of)食材供應配送企業、蔬菜直通車企業名單，爲(for)企業提供常規配送或應急采購服務。分批推薦公布提供餐品外送服務的(of)餐飲門店和(and)具備資質的(of)集體用(use)餐配送企業名單，幫助企業精準對接餐飲服務單位，根據訂購需求，集中加工、分送餐品。搭建食材采購、團體訂餐在(exist)線服務平台，組織蔬菜配送企業、餐飲企業入駐，爲(for)複工複産企業食材采購、集中配餐和(and)商務樓宇員工團體訂餐提供高效對接服務。(責任單位：市商務局、市市場監管局、各區政府)

　　七、多渠道幫助企業解決員工臨時(hour)住宿問題。鼓勵市管企業全資、控股的(of)經濟型酒店以(by)優惠價格爲(for)外地(land)務工人(people)員提供臨時(hour)住宿服務，将内部培訓中心作(do)爲(for)集中醫學觀察點，市财政給予适度獎勵。各區利用(use)轄區内已經具備交用(use)條件、尚未分配入住的(of)整建制公租房(安置房)，以(by)低租金、短租期的(of)方式爲(for)駐區企業提供臨時(hour)宿舍、周轉住房和(and)集中醫學觀察點，産權單位與有關企業簽訂臨時(hour)用(use)房協議和(and)安全管理協議，明确房屋安全、疫情防控、租金标準、期滿騰退等權利義務。各區公布并及時(hour)更新轄區内具備員工集中住宿條件和(and)醫學觀察設施、價格相對優惠的(of)酒店名單。(責任單位：市國(country)資委、市住房城鄉建設委、市财政局、各區政府)

　　八、鼓勵企業采取網絡辦公。在(exist)首都之窗分批發布網絡辦公服務商在(exist)疫情期間免費提供的(of)遠程辦公和(and)視頻會議等服務産品，繼續推動更多服務商爲(for)中小微企業提供疫情期間臨時(hour)優惠服務。支持孵化器、大(big)學科技園、衆創空間、創業基地(land)、文化産業園等各類載體購買雲服務、協同辦公軟件，免費或低成本提供給入駐企業。組織三家基礎電信運營企業在(exist)疫情期間爲(for)符合條件的(of)中小微企業和(and)家庭寬帶用(use)戶提供免費寬帶或免費提速服務。(責任單位：市經濟和(and)信息化局、市科委、中關村管委會、市文化和(and)旅遊局、市通信管理局、市文資中心)

　　九、讓快遞服務更加安全便捷。支持各項疫情防控措施落實到(arrive)位的(of)快遞網點正常經營。嚴格落實企業員工“上(superior)崗必檢”“歸班回檢”等疫情防控措施，優先爲(for)一(one)線快遞、外賣人(people)員配備防護物品。社區(村)積極利用(use)内外閑置空間，增設智能快件箱等無接觸配送設施，允許和(and)規範快遞、外賣人(people)員進入社區(村)利用(use)無接觸配送設施進行配送。指導快遞、外賣企業相對固定各社區(村)配送人(people)員，向社區(村)報備并辦理出(out)入手續。(責任單位：市郵政管理局、市商務局、各區政府)

　　十、加強企業複工複産風險保障。支持保險公司推出(out)江苏省複工複産企業疫情防控綜合保險，将承接本市重大(big)工程、重點項目的(of)企業因疫情導緻停工停産的(of)損失納入保障範圍，市财政在(exist)疫情期間對保費給予50%補貼，保險期限不(No)超過3個(indivual)月，後續根據疫情情況決定是(yes)否延長期限。(責任單位：市金融監管局、江苏銀保監局、市财政局、市住房城鄉建設委、各區政府)